张寻和裴仲聊了整整一晚，终于敲定了邓唐军改编为忠义军的全部细节。

首先，张寻大胆的决定，不设镇将。也就是说，忠义军四州二十二县，哪怕是位于边境的方城、新野等县，也不设镇将。这就意味着，忠义军辖区内不仅不允许存在任何的地方武装，甚至于，连边防军都不要了。

这实在有些疯狂。

面对裴仲对此是否矫枉过正的疑问，张寻如此说：

边军有什么用？缉捕盗贼，有捕快。防御外敌，有忠义军。比如山南东道的刘巨容想夺新野，......